Через восемь месяцев, с 1 июля 2022 г., в многофункциональных центрах государственных и муниципальных услуг можно будет заказать электронные дубликаты бумажных документов. Перечень таких документов и порядок их оформления утвердил на днях премьер-министр.
Порядок оформления дубликатов
Процедура оформления дубликатов довольно проста. Сотрудник отсканирует документ, заверит электронной цифровой подписью и вернет владельцу. В течение часа электронный дубликат появится в личном кабинете гражданина на портале госуслуг. Благодаря этому при последующем обращении в МФЦ или орган власти гражданину не потребуется лично предоставлять оригинал нужного документа. Более того, дистанционно можно будет получить еще больше государственных и муниципальных услуг.
В личном кабинете на портале госуслуг хранить электронные дубликаты документов, а также сведения об их создании предписано бессрочно.
Расширение функциональных возможностей МФЦ – одно из слагаемых совершенствования процедуры получения государственных и муниципальных услуг. Ключевой принцип здесь – удобство.
Дополнительные услуги
Новая услуга в перечне оказываемых МФЦ – создание портфеля электронных дубликатов документов, которые можно будет предъявлять вместо бумажных оригиналов. Недавно в правила работы многофункциональных центров внесли дополнения, связанные с предоставлением этой услуги. В частности, сотрудник МФЦ должен будет предварительно проверить личность заявителя на основании его паспорта или через ЕСИА. Затем нужно убедиться, что представленный для сканирования документ не является ксерокопией, в нем нет приписок, исправлений и помарок. Только после этого можно приступать к сканированию и проставлению электронной подписи.
К слову, не так давно перечень услуг МФЦ пополнился еще одной – фиксация биометрических данных, которые служат альтернативой паспорту. Любой россиянин вправе обратиться в МФЦ, чтобы сдать в государственную базу свое фото, отпечатки пальцев или скан сетчатки глаза. Впоследствии гражданина можно будет идентифицировать по указанным параметрам при предоставлении государственных или коммерческих услуг.
Список электронных дубликатов
В скором времени исключительно по желанию гражданина можно будет оформить электронные дубликаты 19 следующих документов.
- Документ воинского учета (военный билет).
- Свидетельства о регистрации брака, выданные иностранным государством, и их нотариально удостоверенные переводы на русский язык.
- Свидетельство об усыновлении.
- Документы о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина.
- Документы об образовании, квалификации, ученых степенях, выданные в том числе на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенные переводы на русский язык.
- Документы об образовании, выдаваемые военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданные в 1992–1995 гг. организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории РФ.
- Документы, содержащие исторические сведения о месте проживания гражданина до 2015 г. включительно.
- Документы, подтверждающие сведения о расходах гражданина и членов его семьи и являющиеся основанием для назначения в отношении гражданина и его членов семьи субсидий и льгот, пенсий, пособий.
- Документы, выданные гражданам в ходе гражданского или административного судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах; копии решений, приговоров, определений и постановлений судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
- Выданные гражданам документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия.
- Документы о заработке, доходе, денежном довольствии, содержании.
- Медицинские справки.
- Документы об инвалидности, выданные за пределами России.
- Удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.
- Сведения о факте обучения заявителя, членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения.
- Сведения о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и неполучения стипендии в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи.
- Сведения о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше трех месяцев, вследствие чего временно невозможно осуществлять трудовую деятельность, в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи.
- Сведения о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи.
- Сведения о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, правоохранительных органов.
Не исключено, что этот список будет пополняться. В срок до 1 апреля 2022 г. Минцифры России должно обеспечить разработку типового технического решения, интегрированного с федеральной государственной информационной системой Единого портала госуслуг.
Цифровые двойники документов
Незадолго до выхода постановления Правительства РФ № 1818 от 25.10.2021, регулирующего процедуру оформления цифровых двойников документов, Минцифры анонсировало появление электронных паспортов в трех российских регионах уже в 2022 г. По словам министра Максута Шадаева, документ будет в двух взаимосвязанных форматах: смарт-карта с чипом и приложение с QR-кодом на телефоне. Приложение можно будет использовать в некоторых случаях, в частности, в простых бытовых ситуациях, где нет необходимости предъявлять паспорт на физическом носителе.
Какому документу отдать предпочтение – бумажному или электронному – каждый россиянин будет решать самостоятельно. Обязывать, как и настоятельно рекомендовать отказаться от традиционного формата в пользу технологичного, не планируется. Чиновники понимают, что многое в данном случае зависит от готовности пользователя к изменениям.
МВД отрапортовало о своей готовности к введению в стране электронных паспортов. В столице документы, как ожидается, начнут выдавать с декабря 2021 г., в регионах – по мере технической готовности (определяет Правительство), но не позднее середины 2023 г. Электронные паспорта будут содержать отпечатки пальцев двух рук и по желанию владельца электронную подпись.
С 1 сентября изменились правила оформления основного документа, подтверждающего трудовой стаж. В частности, в трудовых книжках появится запись о дистанционной работе. Сведения в новые книжки можно будет вносить с помощью штампа, а заверять записи при увольнении работника его подписью больше не нужно.
Основное нововведение касается удаленной работы. Теперь в документе фиксируют данные о трудовой деятельности дистанционного работника. Для этого сотрудник должен предъявить трудовую книжку своему работодателю. Не обязательно привозить лично, можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. С прошлого года работодатели вносят в Пенсионный фонд сведения о трудовой деятельности работников в электронном виде.
Государство без бюрократизма
В том, что касается ведения и оформления документов в бумажном и цифровом виде, профильные министерства и ведомства проявляют завидную последовательность и демократичность, уважительное отношение к выбору граждан.
Премьер-министр Михаил Мишустин неоднократно отмечал важность создания системы государственных услуг, которая исключает сбор и предоставление гражданами многочисленных справок, иных бумаг. По словам чиновника, «цель – государство без бюрократизма, необременительное для граждан и предпринимателей, в котором не надо просить об услугах».
Государство остается бюрократической машиной, которая только за последние десятилетия накопила огромное количество сценариев с противоречивыми требованиями, которые касались ситуаций «получить справку о том, что нужна справка». Сдвинуть положение дел с мертвой точки долгое время было не под силу ни совещаниям на самом высоком уровне, ни поручениям вышестоящих начальников, ни выступлениям в прессе. Похоже, невозможное ранее удается технологиям, которые, проникая в чиновничью среду, сметают на своем пути избыточные требования и правила, легко оптимизируют бюрократические процессы и процедуры.
https://www.connect-wit.ru/
