Редакторская колонка

12.03.2019

Переход электроэнергетики на цифровой режим работы

Создана Ассоциация организаций цифрового развития электроэнергетики «Цифровая энергетика»

В начале марта «Интер РАО», госкорпорация «Росатом» и системный оператор ЕЭС России разместили на своих сайтах официальное сообщение об учреждении Ассоциации организаций цифрового развития электроэнергетики «Цифровая энергетика». Данное некоммерческое партнерство призвано стать отраслевым центром компетенций цифровой трансформации отрасли. Соответствующее решение было одобрено на совещании под председательством первого заместителя министра энергетики Российской Федерации Алексея Текслера. Как говорится в сообщении, Ассоциация «Цифровая энергетика» создается с целью объединения усилий органов государственной власти и отраслевого бизнес-сообщества, научно-исследовательских и образовательных организаций в сфере электроэнергетики, а также иных участников цифровой трансформации для формирования консолидированной позиции по цифровому развитию отрасли. Кроме того, предполагается, что в рамках Ассоциации будут созданы лаборатории по изучению и апробации новых цифровых технологий, оборудования и программного обеспечения, комплексных и платформенных решений для проектов цифровизации электроэнергетики, последующего промышленного внедрения в России и за ее пределами. Организаторы заявляют о том, что формат некоммерческой организации, в котором создана Ассоциация, допускает свободное вступление в нее на принципах открытости других заинтересованных регуляторов и новых организаций – как инфраструктурных участников электроэнергетической отрасли, включая холдинг «Россети», сетевые и сбытовые организации, так и других генерирующих компаний, научно-исследовательских и образовательных учреждений и организаций. Собственно говоря, и раньше было понятно, что отрасли нужна своя площадка для активного обмена опытом и быстрого принятия решений […]



12.03.2019

Приказы ФСТЭК. Обновление

Заканчивается публичное обсуждение изменений трех приказов ФСТЭК по КИИ

Этап публичного обсуждения законодательных актов сейчас является обязательным, не минул он и изменения приказов ФСТЭК по КИИ. Три базовых приказа в конце февраля и начале марта были выставлены на общественное обсуждение. Сразу скажу, что основные изменения относятся к понятию обособленных подразделений – филиалов и представительств, а также интегрированных структур (холдингов), для которых правила более четко прописаны. Однако есть и неожиданные изменения. Первым, 14 марта, заканчивается срок общественного обсуждения у изменений в приказ №236 [1], определяющий форму акта категорирования, которая должна направляться в Службу. Акты по-прежнему принимаются ФСТЭК в бумажном виде, но, неожиданно, «с приложением электронных копий в формате файлов электронных таблиц (.ods)». Если кто не знает – это расширение для таблиц в приложениях OpenOffice и LibreOffice, принятое в России в качестве стандарта. Конвертировать из формата Excel можно и с помощью сайта Google.docs, но для документов ДСП, к которым относятся акты категорирования, лучше пользоваться стационарными версиями указанных выше приложений. В остальном изменения касаются таблицы категорирования, где нужно указывать адреса обособленных подразделений, их провайдеров и другие атрибуты, которые позволили бы ФСТЭК контролировать не только головной офис, но и все распределенные объекты КИИ. На следующий день, 15 марта, кончается срок общественного обсуждения у изменений к приказу №235 [2], который определяет требования к созданию […]



11.03.2019

У телемедицины возникли осложнения

Спросом пользуется пока онлайн-запись к врачу, а не дистанционные консультации

Едва исполнился год с момента вступления в силу закона о телемедицине, как появились сообщения о том, что «предписанные» им принципы и методики оказания медицинской помощи на практике столкнулись «с осложнениями». Например, в последние дни февраля компания «Мегафон» объявила о закрытии своего телемедицинского приложения на платформе Telemed Help. На этапе обсуждения законопроекта не обошлось без дебатов между Министерством здравоохранения и интернет-сообществом. Единственной точкой соприкосновения стало мнение, что в телемедицине заинтересованы прежде всего жители регионов, для которых даже консультация фельдшера не всегда доступна. Несколько лет назад профильный министр Вероника Скворцова отмечала, что в нашей стране 83 тыс. небольших поселений, в которых невозможно открыть даже фельдшерско-акушерский пункт из-за нехватки кадров. И это также служило одним из стимулов внедрения телемедицинских технологий, оформления электронных медицинских карт, что становилось возможным благодаря прокладке оптоволокна в небольшие города и поселки. Как ожидалось, развитие телемедицины даст возможность снизить стоимость платных медицинских услуг, повысит их доступность, поможет рационально расходовать средства фонда обязательного медстрахования. На разработку закона ушло без малого два года. Представленный законопроект, вызвавший большие споры, не разрешал врачам назначать лечение дистанционно, можно было только осуществлять мониторинг, консультации и профилактику, вызвать пациента на очный прием. Представители интернет-отрасли, в частности Института развития Интернета, Фонда развития интернет-инициатив, ряда компаний, настаивали на принятии […]



4.03.2019

Учет и контроль

Весь трафик от спутниковых устройств будет проходить через станции сопряжения российских операторов

21 февраля 2019 г. Правительство России постановило внести в Правила использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1194 «О международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и порядке использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 47, ст. 6554; 2017, № 34, ст. 5293; 2018, № 40, ст. 6142), следующие изменения: а) в абзаце четвертом пункта 2 слова «фидерная линия» исключить; б) в пункте 7 слова «системы подвижной персональной спутниковой связи» заменить словами «спутниковой системы»; в) пункт 9 изложить в следующей редакции: «Российский оператор связи, использующий иностранную спутниковую систему, формирует российский сегмент указанной системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования. Весь трафик, формирующийся абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации, включая станции иностранных абонентов, с которыми российским оператором связи не заключен договор об оказании услуг связи и которые находятся в роуминге на российской территории, должен проходить через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории Российской Федерации»; г) в пункте 11 слова «систем подвижной персональной спутниковой связи» […]



18.02.2019

Метр государственной границы Минкомсвязи

О законопроекте Боковой и Клишеса «Об автономном Интернете»

Киберпространство становится пятой средой присутствия человека наряду с землей, водой, воздухом и космосом. Если в четырех физических средах понятно, как определять границы государств, то для киберпространства – эта задача непростая. Мы уже неоднократно обсуждали эту проблему в связи с международным правом (например, «Цифровая география Интернет» [1]), однако недавно российские законотворцы решили внести ясность в проблему определения границ хотя бы по отношению к Российской Федерации. Речь идет о законопроекте № 608767-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети Интернет на территории РФ)» [2], который в декабре прошлого года был внесен в Государственную Думу сенаторами Людмилой Боковой и Андреем Клишесом и примкнувшим к ним депутатом Андреем Луговым. Он уже получил наименование – «Об автономном Интернете». Данный законопроект предполагает создание российской национальной доменной зоны, централизованной системы управления сетями связи на территории России, реестра точек обмена трафиком, DNS-регистраторов, базы данных всех владельцев автономных систем и линий связи, пересекающих границу РФ. Попутно в законопроекте запрещается владельцам государственных информационных систем иметь базы данных за пределами России. Собственно, в законопроекте «Об автономном Интернете» явно видны ссылки на результаты киберучений, которые несколько лет назад были проведены в России. Например, там есть пункт, что все операторы должны в дальнейшем участвовать […]



18.02.2019

Сотовая связь для госучреждений

«Ростелеком» и Tele2, с одобрения Минкомсвязи, построят сотовую сеть для социально значимых объектов

Издание «Коммерсант» со ссылкой на замминистра связи Олега Иванова опубликовало сведения о том, что операторы связи «Ростелеком» и Tele2 построят в России сотовую сеть для социально значимых объектов, к каковым относятся: участковые пункты полиции, органы государственной власти и местного самоуправления, пожарные посты и части, избирательные комиссии (как региональные, так и территориальные), фельдшерско-акушерские пункты и подразделения Росгвардии, МЧС и МВД. Кроме того, предусматривается возможность подключения к сети физических и юридических лиц. При этом утверждается, что данный проект уже получил одобрение со стороны Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России (Минкомсвязи России). Что касается финансовой стороны вопроса, то проект будет, разумеется, достаточно затратным. Общая сумма вложений в него (проект планируется выполнить до конца 2024 г.) должна составить приблизительно 73 млрд руб. Из этой внушительной суммы 5 млрд руб. будет выделено в 2019 г. из государственного бюджета на подключение к сотовой сети социально значимых объектов, а в следующем году сумма вложений возрастет до 8 млрд 652 млн руб. Затраты по проекту в 2021 г. составят 13 млрд 65 млн руб. За первые три года реализации проекта планируется подключить порядка 100 тыс. объектов с использованием инфраструктуры ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». Если же говорить о техническом аспекте, то планируется, что беспроводной доступ […]



4.02.2019

Частоты для OneWeb

Минкомсвязь России рассматривает возможность выделения частот для спутниковой системы OneWeb

30 января появилось сообщение ТАСС о том, что в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ заявили о необходимости выделять частоты для OneWeb не в ущерб российским операторам. Глава ведомства Олег Иванов отметил также наличие у Минкомсвязи четких требований по безопасности, идентификации абонентов и использованию радиочастотного спектра. Олег Иванов указал, что сейчас имеются свободные частоты, которые в перспективе могут быть выделены под проект OneWeb, однако для этого необходимо решить определенный пласт проблем: «Есть такое понятие, как частотная координация – частотная координация OneWeb с нашими сетями, заявленными в Международном союзе электросвязи, еще не проведена. И до тех пор, пока она не будет проведена, мы не можем выдать какое-либо решение в пользу OneWeb». В связи с этим стоит отметить, что тематика выделения частот для OneWeb поднималась и на спутниковых секциях выставки-форума CSTB-2019. Так, 29 января на сессии №1 «Спутник и цифровая трансформация: роль операторов спутниковой связи в новой экосистеме цифровой экономики» представители ФГУП «Космическая связь» указали на тот факт, что в каждой полосе частот может работать только одна негеостационарная МСС (многоспутниковая система), а появление второй системы создаст недопустимые помехи. К тому же, для удовлетворения всех потребностей российских пользователей в услугах связи достаточно одной низкоорбитальной системы. Кроме того, представители ФГУП «Космическая связь» […]



1.02.2019

Заработать на персональных данных

ФРИИ предложил узаконить свободный оборот деперсонализированных пользовательских данных

В годы приватизации в начале 1990-х авторы механизма разделения госимущества внушали гражданам, что причитающейся им доли хватить для покупки как минимум двух автомобилей «Волга» (одного из символов достатка тех лет). Идея о том, что каждый россиянин без особых усилий вот-вот сможет поправить свое финансовое положение, если распорядится тем, что ему по праву принадлежит, похоже, неистребима в нашей стране. В очередной раз ее попытался реанимировать Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), предложивший узаконить свободный оборот деперсонализированных пользовательских данных на рынке. Авторы инициативы оценили потенциальные доходы граждан. Тот, кто особенно преуспеет в этом сегменте «торговли», может рассчитывать на прибавку в личный бюджет в сумме от 15 тыс. до 60 тыс. руб. в год. На днях стало известно, что уже подготовлен проект изменений в закон «Об информации». Представитель ФРИИ пояснил происхождение инициативы. Сейчас закон не дает ясного ответа на вопрос, кому принадлежат персональные данные. И некоторые операторы персональных данных распространяют их на коммерческой основе без согласия субъекта, а другие, напротив, боятся ими торговать, что и сдерживает развитие легального рынка. ФРИИ предлагает ввести термин «деперсонализированные данные» и предусмотреть их свободное обращение на рынке. В таком случае граждане смогут предлагать бизнесу свои данные за вознаграждение, предварительно уточнив цель и срок их использования. Приобретение данных бизнесом станет возможным, если […]



28.01.2019

Трансформация категорирования

Подготовка изменений в постановление №127-ПП перешла в финальную стадию

Как идеально провести общественное обсуждение законопроекта? Очень просто: указать датой его начала 28 декабря, датой окончания независимой антикоррупционной экспертизы – 3 января и датой окончания – 11 января. И тогда самые широкие массы смогут поучаствовать в обсуждении – у них как раз выходные, которые они могут со спокойной совестью потратить на общественное обсуждение. Именно такое «идеальное» общественное обсуждение было проведено в новогодние каникулы 2019 г. для законопроекта №01/01/12-18/00087408 с мало говорящим названием «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 8 февраля 2018 г. № 127» [1]. Но на самом деле, речь идет о постановлении, которое определяет процесс категорирования объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ). В этом документе как раз и содержатся те изменения, о которых общественность предупреждали и Виталий Лютиков, заместитель директора ФСТЭК России, и Игорь Качалин, заместитель начальника центра ФСБ России, на SOC-Forum [2]. В первую очередь, в проекте постановления предполагается установление четких временных сроков: до 1 июня 2019 г. должны быть сформированы перечни объектов критической инфраструктуры, а срок категорирования сокращается до полугода. Это означает, что процесс присвоения категорий для всех объектов критической инфраструктуры в России должен быть завершен до конца текущего года, конечно если новое постановление будет принято Правительством РФ. Причем в новой версии постановления зафиксировано, что перечень объектов […]



22.01.2019

Лучшее враг хорошего

Процесс цифровой перезагрузки здравоохранения требует изменений в организации условий труда медперсонала

Очередной поход в городскую поликлинику преподнес неожиданный сюрприз. Доктор едва дослушала причину моего визита, то и дело отвлекаясь к экрану монитора. А затем выписала несколько направлений к профильным специалистам, передала листки с напутствием («потом еще раз ко мне придете») и читавшимся в ее интонации извинением за то, что время, отведенное для моего визита, к сожалению, закончилось. Этот пример – свидетельство того, что цифровые технологии постепенно проникают в российское здравоохранение. Но у этой медали, как, впрочем, и любой другой, разумеется, две стороны. Первая отражает положительный опыт формирования цифрового будущего медицины. Об этом можно судить на примере столичной системы обязательного медицинского страхования (ОМС). В частности, теперь можно, не выходя из дома, подтвердить факт оказания медицинской услуги по полису ОМС, также просто проверить совместимость лекарственных препаратов (предложенной в этой системе таблетницей пользуются и медицинские работники), на одном виртуальном ресурсе удобно собрать для хранения все медицинские документы, которые будут всегда под рукой, и т. д. На базе сервиса личного кабинета в системе ОМС появился мессенджер, в котором доктор и пациент могут общаться. При этом врач видит, какие услуги были оказаны, причем независимо от того, в какую клинику обращался пациент. Этот же ресурс позволяет вести расписание приема, обеспечить доступ к протоколу, который должен быть выполнен. Стоит […]



 

ИД «Connect» © 2015-2019

Использование и копирование информации сайта www.connect-wit.ru возможно только с письменного разрешения редакции.

Техподдержка и обслуживание Роман Заргаров


Яндекс.Метрика
Яндекс.Метрика