На рассмотрение Госдумы внесен законопроект № 281856-8, предлагающий изменить отдельные положения Федерального закона «О некоммерческих организациях». Поправки позволят защитить российские некоммерческие организации от кибератак. Кроме того, органы власти и муниципальные организации получат право предоставлять НКО серверные мощности на защищенной инфраструктуре. Депутаты и эксперты уверены, что цифровых мощностей, принадлежащих госорганизациям и крупным компаниям, достаточно, чтобы при необходимости обеспечить цифровой защитой все 46 953 организации, состоящие в реестре социально ориентированных НКО.
Содействие безопасности
Законопроект № 281856-8 «О внесении изменений в статью 31-1 Федерального закона “О некоммерческих организациях”» предлагает скорректировать статью 31.1 закона «О некоммерческих организациях». В случае его принятия органы государственной и публичной власти, а также муниципальные организации и органы местного самоуправления получат право предоставлять социально-ориентированным собственные цифровые вычислительные мощности для обеспечения доступа НКО к информации и цифровым ресурсам, смогут содействовать в переговорах НКО с крупными компаниями об оказании цифровой поддержки. Также некоммерческим организациям помогут с созданием и автоматизацией сайтов, в том числе с использованием «Госуслуг».
Законопроект разработан, чтобы, прежде всего, помочь тем НКО, которые собирают гуманитарную помощь для жителей и защитников Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, а также социально-ориентированным фондам, борющимся с кибератаками на российскую инфраструктуру. Именно этот сектор НКО пострадал больше остальных, – с начала спецоперации из-за кибератак многие из них были вынуждены приостановить свою деятельность.
По словам первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака, на информационную безопасность у НКО, как правило, нет ни денег, ни нужных компетенций, поэтому хакерам не составляет особого труда взламывать их сайты и тем самым мешать работе, а законодательная инициатива позволит социальным фондам бесплатно усилить защиту своих веб-ресурсов. «За счет размещения сайтов на защищенной государственной инфраструктуре необходимо обеспечить должный уровень защиты и персональных данных граждан, взаимодействующих с такими организациями», – заявил Андрей Турчак.
Новый вид информационной поддержки
Авторы законопроекта убеждены, что новый вид информационной поддержки позволит НКО обеспечить стабильную защищенную деятельность. Законодательная инициатива открывает возможность для всех некоммерческих организаций страны обратиться за помощью и защитой от киберугроз в органы государственной и муниципальной власти. Также принятие законопроекта должно оказать содействие снижению расходов социально ориентированных НКО на техническое и материальное обеспечение и обеспечит безопасность персональных данных граждан, работающих и взаимодействующих с такими организациями, а также усилят уровень устойчивости важных социальных интернет-ресурсов перед хакерскими атаками.
«Если сложить цифровые серверные мощности, находящиеся в распоряжении государственных и муниципальных организаций во всех регионах страны, и прибавить к этому хорошо защищенные дата-центры крупных компаний, взаимодействие с которыми у нас в стране уже достаточно прочно выстроено, то однозначно можно сказать, что на помощь, если в ней есть необходимость, могут рассчитывать почти 47 тысяч социально ориентированных НКО России. При этом, хочу подчеркнуть, законопроект носит не императивный характер, но лишь легализует такую возможность. И за помощью в основном будут обращаться те НКО, деятельность которых в данный момент направлена на поддержку действий руководства страны в рамках СВО: ведь именно они являются целью хакеров недружественных страны, ведущих рандомную или адресную киберохоту. То есть, мероприятия, в том числе по повышению уровня защиты будут реализовываться в отношении тех фондов, которым это действительно нужно. В случае принятия этого законопроекта правительству будет поручено определить критерии необходимости поддержки того или иного российского НКО, также будет разработан порядок предоставления такой помощи», – сказал член комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи, основатель Цифровой долины Прикамья, один из соавторов законопроекта Антон Немкин.
Для создания и автоматизации новых защищенных цифровых платформ Минцифры России получит право предоставлять НКО доступ к подсистеме «Госвеб» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» («Госуслуги»), которая на сегодняшний день является одной из самых надежных систем для создания государственных сайтов, а крупные всероссийские СО НКО смогут перейти на «Гособлако».
