Правительство не поддержало законопроект об использовании искусственного интеллекта в ходе предвыборной агитации. Внесенный законопроект не учитывает правовую позицию Конституционного суда России.
Кабмин не поддержал законопроект депутатов от фракции ЛДПР, предусматривающий возможность использования технологий искусственного интеллекта (ИИ) в ходе предвыборной агитации.
Законопроектом предполагалось внесение поправок в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах депутатов Государственной думы ФС РФ». Так, предлагалось снять запрет на использование в предвыборной агитации контента, созданного при помощи ИИ: как синтезированной речи, так и изображений.
При этом законопроект предусматривал введение нормы, обязывающей информирование избирателей об использовании технологий ИИ.
Отрицательный отзыв
«Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект», – говорится в отзыве.
В Правительстве отметили, что предлагаемые поправки не учитывают правовую позицию Конституционного суда РФ, согласно которой специальное регулирование предвыборной агитации направлено на то, «чтобы не допустить возможность формирования у избирателей искаженного представления о кандидате». Кабмин также подчеркнул, что существующие в законодательстве запреты и ограничения по вопросу ведения агитации – один из способов обеспечения равенства кандидатов.
Технология требует аккуратности
Цифровизация постепенно приходит во все сферы жизни общества, и электоральная сфера не является исключением.
«Поэтому стремление применить в ней современные цифровые инструменты, в особенности ИИ, совершенно понятны. Однако ИИ все-таки должен быть полезным инструментом, а не создавать дополнительные трудности и угрозы», – считает член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
По его словам, технологии искусственного интеллекта в сфере коммуникаций должны применяться с аккуратностью.
«Обеспечение равного положения кандидатов в ходе предвыборной агитации – одно из базовых условий демократического избирательного процесса. Использование ИИ может потребовать высоких финансовых затрат, которые, возможно, смогут позволить не все кандидаты», – считает он.
Автоматизация избирательных процессов
В электоральную сферу необходимо внедрять цифровые инструменты, направленные на автоматизацию избирательных процессов, а также на повышение прозрачности голосования, отметил Немкин.
«Например, ЦИК РФ в ходе президентской гонки уже задействовал нейросети для проверки подписей кандидатов. Кроме того, в России уже не раз проводилось дистанционное электронное голосование. В этому году оно предусмотрено в 29 регионах страны. Кстати ДЭГ – пример развития инклюзии: дистанционный формат заметно упрощает реализацию избирательного права для многих категорий граждан», – считает депутат.
