6 — 7 июля в Ханты-Мансийске состоялся 7-й международный IT-форум с участием стран БРИКС и ШОС. Многие российские регионы уже взяли за правило проводить ежегодно форумы, конференции, конгрессы, посвященные региональной информатизации. Достаточно назвать такие мероприятия, проведенные уже в текущем году, навскидку, в Смоленске, Ставрополе и Ижевске. Все они похожи друг на друга, как братья-близнецы. Их тематика мало отличается друг от друга – реализация регионального набора электронных услуг, автоматизация МФЦ, региональных систем здравоохранения, образования и др. Во многом повестка дня определяется федеральными грантами регионам в рамках ГП «Информационное общество 2011-2020 гг.», поэтому федеральные чиновники из Минкомсвязи и Минэкономразвития являются самыми желанными участниками и модераторами, а если уж кто-то приедет из Администрации президента, то можно считать, что достижения региона признаны на самом высоком уровне оценки качества деятельности губернатора. В тоже время бюджеты регионов на информатизацию отличаются разительно, на рисунке (источник CNews) показаны затраты регионов-лидеров информатизации России за два прошедших года и прогноз затрат текущего года.
Среди лидеров – Ханты-Мансийский автономный округ и, не смотря на весьма скромный ИКТ-бюджет, регион продемонстрировал на прошедшем форуме глобальные ИКТ-амбиции. К примеру, он намерен участвовать и подготовил к реализации совместный проект стран БРИКС в области телемедицины. Презентации отечественных и зарубежных докладчиков по весьма обширной и оригинальной повестке дня организаторы форума обещали вскорости разместить на его сайте.
Автору этих строк удалось лично участвовать в двух сессиях. Стратегическая сессия «IT-решения для стратегического и территориального планирования» впервые раскрыла ИТ-общественности и чиновникам разных уровней содержание и организацию Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП). Ее целью является, как утверждает русская википедия, обеспечение информационной поддержки принятия органами государственной власти и местного самоуправления решений в сфере градостроительной деятельности, оптимизация процедуры согласования документов территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также публичности градостроительных решений и прозрачности процессов управления развитием территории.
Когда-то стартовая версия ФГИС ТП была создана Минрегионразвития и запущена в 2011 г. на его сайте. Она, по-сути, явилась первым ростком когнитивного электронного правительства России. Недавно направление работ по территориальному планированию и соответствующую ФГИС унаследовало и теперь ведет Минэкономразвития. Странно было услышать от экспертов этого ведомства, что сложнейшая 3-уровневая система взаимоувязанных и связанных 6 федеральных окружных, 85 региональных, 1818 муниципальных районных и 20973 поселковых схем территориального развития не имеет Генерального конструктора и соответствующего проектного офиса. Не понятно, что будет с этой системой при смене руководства министерства или ее передачи в другое ведомство? Похоже, участники создания ФГИС ничего не слышали про ГОСТы 34-й серии, рекомендации по созданию автоматизированных систем и порядке создания, сопровождения и утилизации государственных информационных систем.
Стратегическая сессия «Современные технологии электронного правительства и информационного государства» тематически соответствовала традиционной повестке дня регионов, указанной в начале настоящего поста. Выбивался из этой повестки доклад автора этих строк о когнитивном электронном правительстве, которое позволит Правительству России успешно противостоять внешнему давлению санкций с помощью своевременного принятия государственных решений и исключения ошибок в этом деле.
Подробнее с докладами и результатами форума можно ознакомиться на его сайте http://www.itforum2015.admhmao.ru/wps/portal/itf2015/home .
