В России создается государственная информационная система против коррупции. Ресурс получил название «Посейдон». Координатором системы будет администрация президента России, оператором – Федеральная служба охраны. Президент РФ Владимир Путин утвердил положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции.
Содержимое системы
«В системе «Посейдон» содержится информация, предоставляемая в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также информация о соблюдении (несоблюдении) ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, в том числе персональные данные этих лиц», – говорится в указе главы государства.
Система создается для информационно-аналитического обеспечения деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе для проведения с использованием ИТ-технологий анализа и проверок на соблюдение ограничений, запретов и требований в этой сфере.
Поставщики информации
Передавать необходимую информацию в систему «Посейдон» должны будут федеральные органы власти, руководство российский регионов и территории Сириус, Центробанк, государственные корпорации и компании, государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании, организации, созданные Российской Федерацией на основании федеральных законов, и организации, сформированные для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами.
Поставщики направляют информацию в «Посейдон» в случае поступления запросов от внутренних и внешних пользователей при проведении антикоррупционного анализа и проверок либо при обмене данными в соответствии со специальным соглашением.
Состав и источники данных, содержащихся в системе «Посейдон», определяются ее координатором совместно с оператором и с участием поставщиков. Защита этой информации (в том числе сведений, составляющих государственную тайну), ее использование и предоставление к ней доступа осуществляются в соответствии с законодательством РФ.
Задачи системы
К основным задачам «Посейдона» относятся автоматизация сбора, учета, хранения и анализа такой информации, а также предоставления к ней доступа, информационно-аналитическое обеспечение при проведении анализа и антикоррупционных проверок.
На основании запросов предполагается формировать статистические и информационно-аналитические материалы по вопросам противодействия коррупции. Планируется также обеспечить взаимодействие «Посейдона» с другими ИС, содержащими данные, которые могут быть использованы для противодействия коррупции.
ПАК и специальное ПО
«Посейдон» включает в себя программно-аппаратный комплекс центрального сегмента – предназначен для автоматизации антикоррупционной деятельности, обеспечения работы консультативных и совещательных органов при президенте, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В состав системы также входит программно-аппаратный комплекс многоцелевого назначения, необходимый для обеспечения работы пользователей с комплексом центрального сегмента, в том числе для автоматизированного ввода, учета и хранения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В «Посейдон» включено специальное программное обеспечение «Справки БК». ПО предназначено для автоматизации процесса заполнения и перевода в машиночитаемый формат деклараций о доходах.
Внутренние и внешние пользователи
Внутренние пользователи системы «Посейдон» – должностные лица и самостоятельные подразделения администрации президента. Внешними могут быть органы власти, иные организации и лица, определяемые координатором.
При работе с системой пользователи обязаны обеспечивать информационную безопасность и защиту данных, содержащихся в «Посейдоне», от несанкционированного доступа.
Внутренние и внешние пользователи подключаются к системе с учетом ее текущих вычислительных и коммуникационных возможностей в порядке, определяемом координатором, за счет средств соответствующего бюджета, Банка России, государственных корпораций и иных организаций. Содержащаяся там информация предоставляется пользователям на безвозмездной основе.
Администрации главы государства поручено в трехмесячный срок установить с участием аппарата правительства порядок информационного взаимодействия «Посейдона» с другими системами, определить органы, организации и лиц, которые предоставляют информацию для включения в систему.
