Федеральная антимонопольная служба объявила о завершении процесса отмены внутрисетевого роуминга на территории России. Процесс длился два года, и в этом году еще продолжится, но завершение не за горами. По словам Анатолия Голомолзина, заместителя руководителя ФАС России, в результате исполнения требований закона стоимость SMS сообщений в роуминге уменьшилась в два раза, передачи данных и голосовых вызовов – в пять раз. При этом переплата абонентами составила около 100 тыс. руб. в месяц.
Речь идет о так называемом внутрисетевом роуминге, когда абонент, подключаясь в гостевом регионе к сети своего домашнего оператора, обслуживался по другим тарифам. Естественно, что тарифы эти не всегда можно было определить, что и приводило к переплатам. Для контроля расхода пользователям приходилось покупать дополнительные SIM-карты в регионах частого посещения. Поправки к закону «О конкуренции» закрепили требование для мобильных операторов предоставлять своим абонентам услуги в гостевом регионе на тех же условиях, что и в домашнем.
Как известно, мобильная связь в различных регионах России предоставлялась на разных условиях. Так, по словам исполнительного вице-президента ПАО «Вымпелком» по развитию и стратегии бизнеса Александра По́повского, еще лет десять назад цены на мобильную связь в регионах России могли отличаться в пять раз. При этом цена в регионе зависела не от себестоимости услуги, а от конъюнктуры рынка – где пользователи соглашались платить дороже, там и цены были выше. Для выравнивания ситуации и было сформировано антимонопольное законодательство, которое предполагает регулирование национального и внутрисетевого роуминга. Это не означает, что цена услуг оператора по всей России будет одинакова. Тарифы домашнего региона для абонента будут распространены на все регионы присутствия оператора. Собственно, уже сейчас разница в ценах становится меньше – примерно в 1,5 раза.
Закон, ограничивающий внутрисетевой роуминг, уже вступил в силу, но операторы не торопились его исполнять. В результате ФАС получала до 300 жалоб в месяц на действие мобильных операторов и выписывала предписания по устранению. Первым, кто полностью выполнил требования закона, стал, по заявлению Анатолия Голомолзина, «Вымпелком» – 20 августа текущего года он полностью отменил внутрисетевой роуминг для абонентов. За ним последовали другие операторы: Tele2 27 августа отчиталась о выполнении всех требований предписаний ФАС, а «МегаФон» – 1 сентября. МТС для большей части абонентов отменила внутрисетевой роуминг 31 августа и до 30 сентября должна сделать то же самое для оставшихся. Александр Поповский пояснил: «Мы рассчитываем компенсировать снижение дохода путем увеличения потребления». Вполне возможно, что доход на одного абонента даже увеличится за счет сокращения количества «гостевых» карт, эксплуатация которых может оказаться невыгодной. Скорее всего, пользователи будут в сетевом роуминге тратить те же деньги, что и раньше, но общаться при этом будут больше.
