«Девять лет крупнейшего проекта по развитию нашей космической группировки подошли к концу. На очереди – новые амбициозные задачи!»

Духовницкий
Духовницкий Олег Геннадьевич, руководитель Федерального агентства связи («Россвязь»)

На вопросы журнала Connect отвечает руководитель Федерального агентства связи («Россвязь») Олег Геннадьевич Духовницкий.

Олег Геннадьевич, во-первых, позвольте поздравить вас лично и в вашем лице «Россвязь» с завершением работ по обновлению и развитию государственной группировки гражданских спутниковых систем связи и вещания в соответствии с Федеральной космической программой на 2006–2015 гг. Давайте оглянемся назад и обозначим основные вехи реализации этой программы.

– Благодарю за поздравление. Действительно, девять лет крупнейшего проекта по развитию нашей космической группировки подошли к концу. В 2006 г. государственная орбитальная группировка спутников связи и вещания гражданского назначения имела в своем составе 11 аппаратов. У некоторых спутников закончился или подходил к концу гарантированный срок активного существования. Отдельные спутники имели множественные отказы и работали со значительными ограничениями. Сложившаяся ситуация начала угрожать интересам нашей страны, потому в рамках новой космической программы были созданы перспективные космические аппараты как на замену нештатно работающим, так и в целях дальнейшего развития орбитальной группировки. Хочу выделить несколько знаковых событий завершенного проекта.

В 2008 г. запущен КА «Экспресс-АМ33», работающий до настоящего время без ограничений.

В 2009 г. осуществлен парный запуск КА «Экспресс-АМ44» и «Экспресс-МД1».

К сожалению, вследствие аварийных запусков были утеряны КА «Экспресс-АМ4», «Экспресс-АМR4» и «Экспресс-МД2».

С декабря 2013 г., когда с космодрома Байконур был запущен первый отечественный спутник «тяжелого» класса «Экспресс-АМ5» (производства АО «ИСС имени академика М.Ф. Решетнёва»), была начата реализация наиболее масштабного этапа программы.

В 2014 г. помимо «Экспресс-АМ5» введены в эксплуатацию два спутника непосредственного телерадиовещания – «Экспресс-АТ1» и «Экспресс-АТ2».

В 2015 г. введены в эксплуатацию КА «Экспресс-АМ6/7/8».

На 24 декабря намечен запуск КА «Экспресс-АМУ1». Надеемся на его успешный запуск и последующий ввод в эксплуатацию в новом году.

Указанные спутники стали основой государственной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения. Они позволяют решать весь спектр поставленных задач и обладают ресурсом для быстрой переориентации, учитывая возможные перемены в будущем.

Какие аспекты выполнения программы вызывали наибольшие опасения? Благодаря чему удалось ее реализовать точно в срок?

– В первую очередь благодаря слаженной работе «Россвязи» и ФГУП «Космическая связь», с одной стороны, и отечественной ракетно-космической промышленности во главе с «Роскосмосом» – с другой, удалось парировать серьезные риски срыва сроков создания космических аппаратов и средств выведения.

Вопросам качества также было уделено большое внимание.

«Россвязь», Минкомсвязь России совместно с «Роскосмосом» осуществляли действенный ежемесячный контроль графика изготовления оборудования и средств выведения. В случае возникновения рисков отставания от установленных сроков на площадке «Россвязи» проводились расширенные совещания с участием всех участников кооперации по созданию спутников и имеющимся средствам выведения.

Одним из важнейших событий уходящего года для отечественного рынка спутниковой связи стало начало предоставления высокоскоростного спутникового доступа в Интернет с использованием емкости отечественных космических аппаратов, работающих в Ка-диапазоне. Насколько перспективным вам представляется данное направление и каков его потенциал развития?

– Впервые в России реализован спутниковый ШПД в Ка-диапазоне на базе отечественной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения.

20 апреля 2015 г. был введен в коммерческую эксплуатацию восточный сегмент спутниковой системы высокоскоростного доступа (ССВД) с центральной коммутационной станцией, размещенной на территории ЦКС «Хабаровск».

Восточный сегмент развернут на базе транспондеров Ка-диапазона частот космического аппарата «Экспресс-АМ5» в орбитальной позиции 140° в. д.

В настоящее время подведомственным «Россвязи» предприятием заключены договоры с тремя операторами, оказывающими услуги для конечных пользователей. Осуществляются подготовительные мероприятия по вводу в эксплуатацию западного сегмента ССВД с центральной коммутационной станцией, которая будет размещена в ЦКС «Дубна». Западный сегмент будет развернут на базе транспондеров Ка-диапазона частот космического аппарата «Экспресс-АМ6» в орбитальной позиции 53° в. д. Ведутся работы по заключению договоров с операторами, оказывающими услуги конечным пользователям.

Ввод западного сегмента ССВД в эксплуатацию намечен на I квартал 2016 г.

Несомненно, данное направление развития является перспективным, так как техническая возможность отечественной спутниковой системы высокоскоростного доступа позволяет обслуживать сотни тысяч пользователей. Сложные системы призваны решить вполне конкретную задачу – дать жителям нашей родины надежную связь мирового уровня.

Завершается реализация Федеральной целевой программы «Развитие цифрового телерадиовещания Российской Федерации на 2009–2015 годы». Какие основные задачи были возложены на ваше агентство и подведомственное предприятие ГП КС в рамках настоящей программы? Каковы дальнейшие планы и шаги «Россвязи» в этом направлении?

– Возвращаясь к теме целевой программы, напомню, что постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2009 № 985 «О Федеральной целевой программе «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы» (далее – Программа) «Россвязь» определена государственным заказчиком по мероприятиям по созданию многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания, и по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов.

В рамках реализации Программы за период 2010–2015 гг. успешно построены, запущены и введены в рабочую эксплуатацию четыре космических аппарата: «Экспресс-АМ5» в орбитальной позиции 140° в. д., «Экспресс-АМ6» в орбитальной позиции 53° в. д., «Экспресс-АМ7» в орбитальной позиции 40° в. д., «Экспресс-АМ8» в орбитальной позиции 14° з. д.

Финансирование создания КА осуществлялось как из средств федерального бюджета, так и из собственных средств ГП КС. Суммарный объем финансирования составил 25 554,295 млн руб., из которых: 13 000,0 млн – средства федерального бюджета; 12 554,136 млн – внебюджетные средства.

В 2014 г. введены в эксплуатацию КА ««Экспресс-АМ5», в 2015-м – КА «Экспресс-АМ6/7/8».

Второе важное мероприятие, осуществляемое в рамках Программы, – «Организация необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов».

Мероприятие реализовано в полном объеме:

  • завершено дооснащение пяти центров космической связи ГП КС дополнительным приемопередающим оборудованием земных станций спутниковой связи для организации подъема сигналов Первого федерального мультиплекса на все вещательные зоны;
  • проведено дооснащение Технического центра «Шаболовка» ГП КС оборудованием компрессии и мультиплексирования, работающим в стандарте MPEG-4/DVB-T2;
  • закуплено и установлено дополнительное каналообразующее оборудование для организации устойчивой подачи сигналов по существующим оптическим линиям связи ГП КС.

С учетом собственных средств ГП КС общий объем финансирования по данному мероприятию составляет 260,2 млн руб., из них: 225,0 млн руб. – средства федерального бюджета; 35,2 млн – средства ГП КС.

Программа продлена до 2018 г., но мероприятий по созданию спутников и инфраструктуры, находящихся в зоне ответственности «Россвязи» и ГП КС, не предусмотрено.

Если о расширении и обновлении спутниковой группировки многие читатели достаточно хорошо информированы, то вопросы модернизации и обновления наземной инфраструктуры не столь подробно освещались в прессе. Какие задачи стояли перед ГП КС? Каково состояние основных наземных центров спутниковой связи и вещания сегодня?

– Наземная инфраструктура предприятия включает Технический центр «Шаболовка» в Москве и пять центров космической связи («Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск», «Хабаровск»).

Введен в эксплуатацию Федеральный центр компрессии и мультиплексирования в Техническом центре «Шаболовка» ГП КС в Москве.

Развитие наземной инфраструктуры неразрывно связано с развитием орбитальной группировки. Исходя из этого наземный комплекс управления группировкой, автоматизированная система мониторинга и измерений и другие системы ЦКС космической связи также были подвержены глобальной модернизации и дооборудованию.

В апреле 2014 г. Правительство утвердило Государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». В документе уделено немало внимания развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в АЗ РФ. Что изменилось за прошедшие полтора года? Каков ваш прогноз развития событий?

– Нужно отметить, что из года в год Россия настойчиво наращивает в Арктике свое присутствие, строит новую и восстанавливает старую инфраструктуру, демонстрируя строгую приверженность национальным интересам в этом стратегическом регионе, который привлекает значительное число желающих заработать на богатствах Севера. Вместе с тем, Минкомсвязь России и «Россвязь» не являются прямыми участниками данной госпрограммы. Однако с учетом исключительной важности Арктики для дальнейшего политико-экономического развития страны ГПКС как оператор спутниковой связи уделяет большое внимание развитию сетей спутниковой связи, в том числе и в Арктической зоне. Предприятием построены сети спутниковой связи по технологии VSAT, которые обслуживают практически всю территорию Российской Федерации, в частности, они обеспечивают покрытие Арктической зоны Российской Федерации на 80%.

В настоящее время ГПКС предоставляет телекоммуникационные услуги связи для судов различного класса, работающих на маршруте Северного морского пути (СМП), предоставляет услуги связи для труднодоступных станций в интересах «Росгидромета», экологических организаций, работающих в Арктическом регионе.

В соответствии с программным мероприятием «Строительство объектов инфраструктуры связи на архипелаге Шпицберген» в период 2011–2015 гг. ГП КС выполнены работы по организации следующих услуг: мобильная и телефонная связь; передача данных и широкополосный доступ в сеть Интернет; прием 30 российских программ телевидения и трех программ радиовещания.

Следует отметить, что основными группами потребителей услуг связи в Арктическом регионе являются местное население, труднодоступные метеостанции «Росгидромета», инфраструктура СМП, морские суда, буровые платформы, работающие в Арктике и на маршруте СМП, стационарные пункты коллективного доступа (бесплатный доступ к порталам государственных услуг, а также муниципальных образований), представители государственных органов исполнительной власти, государственные организации, коммерческие компании, спецпотребители.

Обеспечение всех групп пользователей в Арктической зоне России современными услугами связи (такими как телефонная связь по различным технологиям, передача данных, обеспечение ледоколов и судов гидрометеорологической, картографической и ледовой информацией по маршруту следования, широкополосный доступ в сеть Интернет, телеконференцсвязь, видеонаблюдение, телемедицина, распределение ТВ и радиопрограмм) наиболее рационально, по нашему мнению, осуществлять с использованием аппаратов на геостационарной орбите (ГСО) и высокоэллиптической орбите (ВЭО).

Работа в сложном климате требует высоких затрат, в условиях снижающейся рентабельности по различным направлениям стоимость услуг спутниковой связи остается на конкурентном уровне или даже снижается по ряду сегментов.

Каковы основные положения проекта концепции ФЦП «Развитие орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения, включая спутники на высокоэллиптической орбитах»? Насколько вероятным вам представляется появление отечественной группировки на высоком эллипсе в обозначенные сроки?

– Для решения задач по обеспечению безопасности, государственного управления и развития экономики Российской Федерации на период 2017–2025 гг. Минкомсвязью России совместно с «Россвязью» и ГП КС в 2015 г. во исполнение пункта 2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № Пр-2704 от 22 ноября 2014 г. был разработан проект концепции ФЦП «Развитие орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения, включая спутники на высокоэллиптической орбитах».

В рамках выполнения этого базового документа планируется:

  • создание орбитальной группировки спутников связи и вещания на высокоэллиптических орбитах (создание и запуск в период с 2019 по 2022 г. четырех космических аппаратов);
  • развитие орбитальной группировки связи и вещания на геостационарной орбите (создание и запуск в период с 2019 по 2025 г. семи космических аппаратов);
  • ускоренное развитие научно-технологического потенциала в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания.

Реализация ФЦП позволит:

  • укрепить лидерство России в Арктическом регионе Российской Федерации;
  • обеспечить потребность в услугах связи в Арктической зоне, в том числе фиксированной связью (телефония, доступ в сеть Интернет), телерадиовещания, мобильной связи для решения специальных задач;
  • решить проблему цифрового неравенства и формирования единого информационного пространства РФ и Арктической зоне путем реализации комплексных решений с использованием спутников на ГСО и ВЭО;
  • обеспечить возможность доступа для 100% населения и организаций к современным услугам в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Создание орбитальной группировки спутников связи и вещания на высокоэллиптических орбитах – весьма амбициозная задача, связанная с большими финансовыми затратами и сложными техническим решениями, но, по нашему мнению, без такой группировки всеобъемлющее развитие Российской Арктики невозможно. Если все документы будут подготовлены своевременно, никаких сомнений в сроках реализации проекта быть не может.

Вопросы импортозамещения продолжают волновать все связное сообщество. Как вы охарактеризовали бы состояние вопроса в сфере спутниковой связи? Какие сегменты наиболее подвержены рискам, а где отечественные разработчики уже занимают определенные позиции? Какими могут быть механизмы трансформации отрасли в ближне- и среднесрочной перспективе?

– Курс на импортозамещение был взят чуть более года назад. Задача импортозамещения действительно очень актуальна. Необходимость решения текущих задач не отменяет стратегического курса на уменьшение импортозависимости и увеличение сегмента импортозамещения в индустрии связи, а также своевременной модернизации средств производства, основой которой являются объективная оценка мировых тенденций и разумное их соотнесение с собственными требованиями и возможностями.

В современных условиях, требующих сохранения и консолидации потенциала предприятий России, мобилизации имеющихся возможностей для максимально возможного импортозамещения и повышения уровня отечественных разработок, представляется целесообразным использование всего спектра научного потенциала нашей страны. В связи с этим мы считаем весьма востребованным научный, технический, технологический и кадровый потенциал нашего главного отраслевого института ФГУП НИИР.

За последние десять лет ФГУП НИИР в целях формирования компетенций в области создания модулей полезных нагрузок и бортового оборудования израсходовано 2 млрд руб. на создание производственных и испытательных центров, приобретение технических, измерительных и программных средств, обучение и подготовку персонала.

Это позволило вывести компетенции ФГУП НИИР на мировой уровень, создать школу проектирования полезных нагрузок и бортовых ретрансляторов, освоить передовые зарубежные системы автоматизированного проектирования, развернуть и эффективно использовать испытательную базу.

В НИИР созданы электронно-конфигурируемые комплексы автоматизированной контрольно-проверочной аппаратуры (КПА), предназначенные для настройки, наземно-экспериментальной отработки, приемосдаточных и предстартовых испытаний, а также для обеспечения интеграции с космической платформой бортовых ретрансляционных комплексов КА связи и вещания.

Практической реализацией названных компетенций за последние годы, в частности, являются:

  • разработка, изготовление и поставка ретрансляторов S- и Ка–диапазона для спутников третьего поколения «Луч-5А» и «Луч-5В» многофункциональной космической системы ретрансляции (заказчик ОАО «ИСС»);
  • создание модулей полезной нагрузки для космических аппаратов «Экспресс-АМ5» «Экспресс-АМ6» (заказчик ОАО «ИСС»);
  • создание спутниковой системы специального назначения, разработка и изготовление бортовых специальных комплексов для космических аппаратов 762А, 762Б, 762В;
  • разработка, ввод в эксплуатацию и серийное производство наземного сегмента системы спутниковой связи «Приморка-М» и ее подсистемы управления (заказчик – Министерство обороны).

В настоящее время комплекс «Приморка-М» является единственной серийно выпускаемой системой наземной космической инфраструктуры связи, обладающей характеристиками мирового уровня и высоким потенциалом развития. В ходе создания и производства этого комплекса внедрена и апробирована технология управления полным жизненным циклом изделия.

По своему уровню разработки ФГУП НИИР не уступают зарубежным аналогам, а в ряде случаев превосходят их.

В своих публичных выступления глава Минкомсвязи Николай Никифоров неоднократно подчеркивал, что важнейшим критерием развития отечественного рынка информационных технологий следует считать объем экспорта отечественных программных продуктов и ИТ-услуг за рубеж. Если говорить о спутниковой связи, какова динамика объема услуг связи, предоставляемых ГП КС зарубежным партнерам и заказчикам? Каков ваш прогноз положения отечественных спутниковых операторов на международном рынке спутниковой связи на среднесрочную перспективу?

– ГП КС уже более 20 лет предоставляет ресурс космических аппаратов российской орбитальной группировки зарубежным заказчикам. На протяжении последних десяти лет ГП КС удалось сформировать собственную клиентскую базу пользователей, которые работают в Европе и на Ближнем Востоке, загрузка и финансовые поступления от иностранных заказчиков уверенно растут из года в год.

Ввод в эксплуатацию в 2015 г. новых современных спутников «Экспресс-АМ6», «Экспресс-АМ7» и «Экспресс-АМ8» позволяет значительно расширить географию предоставления услуг с учетом зон обслуживания этих спутников как в фиксированных, так и в перенацеливаемых лучах – Латинская Америка, вся территория африканского континента, Индия и Пакистан, Юго-Восточная Азия.

В настоящее время ГП КС ведет активные переговоры с крупными зарубежными телекоммуникационными компаниями, оказывающими услуги в указанных регионах, предварительно сформирован портфель новых заказов. В начале следующего года ожидается подписание крупных контрактов, в первую очередь на обеспечение телевещания и услуг связи на территории Африки и Латинской Америки. Действующие иностранные партнеры, с которыми ГП КС работает уже много лет, расширяют свои сети, осваивают новые услуги с использованием емкости новых спутников ГП КС.

Кроме того, с запуском новых спутников, с зоной охвата практически всего мира, появилась возможность предоставлять услуги и нашим крупным компаниям, ведущим бизнес и имеющим филиалы в разных частях мира. Сейчас прорабатывается проект организации сети спутниковой связи на территории Венесуэлы для одной из крупнейших российских нефтяных компаний с использованием нового спутника «Экспресс-АМ8», введенного в эксплуатацию 1 декабря 2015 г.

С запуском новых спутников, получив новые возможности для оказания услуг, мы планируем в следующем году значительно (не менее чем на 15%) увеличить фактический объем емкости, предоставляемой зарубежным партнерам.

Недавно при «Россвязи» был создан Научно-технический совет. Какие задачи поставлены перед ним в части развития спутниковой связи и вещания? С какими перспективными технологиями вы связываете дальнейшее развитие спутниковой связи в нашей стране?

В рамках Научно-технического совета (НТС) реализована секция № 2 по развитию радиосвязи, спутниковой связи, радио- и телевещания. На заседаниях секции запланировано рассмотрение вопросов:

  • создания отечественного БРТР для «тяжелого» КА связи и вещания в интересах восполнения и развития орбитальной группировки РФ гражданского назначения;
  • внедрения новых технологий на КА связи и вещания гражданского назначения, изготавливаемых в интересах ГП КС. Разработка предложений по созданию универсальных КА по технологии «Гибкая ПН» в целях резервирования орбитальной группировки ГП КС;
  • обсуждения проблем импортозамещения, разработки предложений импортозамещения на КА связи и вещания в интересах ГП КС;
  • заявления новых частот (40–60 ГГц) для развития спутниковых систем связи.

Мы считаем, что в дальнейшем секция № 2 НТС «Россвязи» станет основной площадкой взаимодействия научного и экспертного сообщества в части развития спутниковой связи и вещания. Приглашаем к обсуждению всех, кому не безразлична судьба российского космоса.

В заключение нашего интервью и в преддверии наступающего 2016 года хочу обратиться к аудитории журнала, ко всем читателям и сказать, что для всех нас этот год был не простым и богатым на события. Так пусть уходящий год заберет с собой все грустные моменты и переживания. Хочу пожелать, чтобы все проблемы и трудности остались в старом году, а в новом – только добра и движения вперед! Желаю воплощения в жизнь всех планов и ожиданий!

Всего самого наилучшего всем вам, вашим родным и близким!

Поделиться:
Спецпроект

ИТАПК – впервые в режиме онлайн

Подробнее
Спецпроект

Форум «ИТОПК-2020» оценил потенциал господдержки

Подробнее

Подпишитесь
на нашу рассылку