Чиновники Мюнхена устали от Linux

История противостояния операционных систем Linux и Windows временами напоминает заунывную латиноамериканскую мыльную оперу, в которой знакомые до слез персонажи все время ходят по кругу своих проблем. Иногда эта борьба обостряется и на поверхность всплывают интересные подробности. Так, в феврале текущего года на новостных интернет-сайтах появились сообщения о том, что администрация города Мюнхена приняла решение совершить обратный «переход через Альпы» – вернуться с местного дистрибутива Linux на операционную систему Microsoft Windows. А поскольку мюнхенская бюрократическая прослойка достаточно многочисленна, то данный процесс затронет 15 тыс. сотрудников. Забавно, что власти Мюнхена постарались «сделать хорошую мину при плохой игре» и попытались объяснить прессе, что возвращение на коммерческую ОС Windows не имеет под собой никакой «идейной подоплеки», а объясняется лишь «желанием сделать работу чиновников более комфортной».

Почему мы пишем об этом с таким юмором и плохо скрываемым сарказмом? Напомним читателю некоторые обстоятельства, о которых мы писали в прошлом и позапрошлом годах.

Городской совет города Мюнхена еще в далеком 2003 г. проголосовал за «светлое будущее» на базе Linux-подобных систем. Этот проект должен был стать образцово-показательным мероприятием, поскольку немцы решили все сделать «грамотно». Они распланировали трансформацию офисной среды Мюнхена на десять лет вперед. В качестве операционной системы было решено использовать LiMux – один из вариантов Ubuntu. Стоимость всего проекта оценили тогда в 30 млн евро. Правда, злые языки (журналисты газеты Süddeutsche Zeitung) поговаривали, что немецкие чиновники к 2013 г. ухитрились потратить на переход все 60 млн евро, но оставим эти домыслы.

Здесь стоит отметить одно важное обстоятельство – главной идеей данного перехода на бесплатное ПО была вовсе не экономия средств, хотя она, безусловно, имела огромное значение. Как отмечено в докладе Еврокомиссии в 2008 г., главным мотивом, который двигал авторами проекта с самого начала, было желание «получить стратегическую независимость от поставщиков программного обеспечения», что в переводе с немецкого дипломатического языка на простонародный означает: «Дать пинка Microsoft!» (я почти дословно цитирую с английского – «kick Microsoft to the curb»).

И каково же было изумление компьютерной общественности, когда через десять лет после запуска проекта выяснилось, что идея себя не оправдала. В 2014 г. представитель мэрии Мюнхена господин Джозеф Шмидт (Josef Schmid) сделал публичное признание, что экономия на проприетарном ПО оказалась мизерной в сравнении со стоимостью развертывания новой системы и ее поддержкой, включающей переобучение персонала.

Кстати, именно персонал, а точнее, его неготовность к нововведениям, стал едва ли не главным камнем преткновения амбициозного проекта. В теории все выглядело достаточно просто и понятно: чиновников обучают работать на новом ПО – они лишь переходят с Microsoft Office на OpenOffice и продолжают исправно выполнять свои обязанности. На практике же людям пришлось выполнять множество дополнительных операций, которые заметно снизили производительность труда офисных клерков. И чаще всего проблемы возникали «на стыке» – при необходимости наладить взаимодействие бесплатного ПО с какими-либо платными программами, без которых нельзя было обойтись.

В уже упомянутом выше докладе Еврокомиссии от 2008 г. был сделал вывод о том, что полный отказ от проприетарного ПО вообще не представляется реалистичным проектом. В конечном итоге команда независимых экспертов, изучившая возможные альтернативы в 2014 г., посоветовала городским чиновникам Мюнхена просто вернуться на платформу Microsoft, чтобы сэкономить деньги налогоплательщиков.

Как видим, немецкой бюрократии понадобилось почти три года, чтобы проанализировать рекомендацию экспертов и последовать ей на практике. Как сообщает веб-портал ZDnet, немецкие чиновники планируют полномасштабную реорганизацию ИТ-сектора с созданием единой Windows-архитектуры в муниципальных учреждениях города к 2020 г. Примечательно, что в ZDnet процесс массового отказа от Linux в пользу Windows назвали «флагманским разворотом» (Flagship U-turn – разворот на 180º). При этом власти скромно пояснили, что использование «стандартного продукта» (Windows из «империи зла» за десять лет работы на Linux превратился у них в «стандартный продукт») необходимо для обеспечения совместимости компьютеров с продукцией поставщиков ПО, например, такого известного производителя, как SAP.

По словам немецких журналистов, вспять ИТ-эволюцию повернул назначенный в 2014 г. на должность обер-бургомистра Мюнхена Дитер Райтер (Dieter Reiter), который представляет сейчас интересы социал-демократической партии Германии. Опять же, забавно, что отказ от «бесплатной» немецкой Linux в пользу платной ОС ненавистной Америки осуществил социал-демократ.

В связи с этой немецкой историей стоит напомнить, что и в других странах Европы подобные попытки внедрения Linux заканчивались порою безрезультатно. Так, в 2011 г. советник Йоханна Сумувуори (Johann Sumuvuori) на заседании городского совета столицы Хельсинки предложила перейти с Microsoft Office на пакет бесплатного ПО OpenOffice.org. Правда, в отличие от своих немецких коллег, горячие финские парни додумались провести тщательную экспертизу, прежде чем выбрасывать на ветер деньги налогоплательщиков. Причем анализом возможных рисков занялся ИТ-отдел городского центра экономического планирования. Это исследование проводилось в течение года и завершилось в 2011 г. однозначным выводом: переход на OpenOffice.org для столицы Финляндии выйдет намного дороже покупки стандартных лицензий у компании Microsoft. Полная перестройка рабочей среды, необходимость переписывать специализированное ПО и проводить переобучение офисных сотрудников сводит на нет всю потенциальную экономию от бесплатного офисного пакета.

Экономическая нестабильность, распространяющаяся по южным странам Евросоюза, подтолкнула итальянских чиновников к переходу на бесплатное ПО, в частности, об этом решении заявляли городские власти Турина, Перуджи (столица Умбрии – проект перехода так и назывался – LibreUmbria), Удине (административный центр одноименной провинции), Пезаро (провинция Пезаро-э-Урбино) и др. Некоторые из этих проектов уже завершились, причем примерно с таким же результатом, как у северных соседей Италии.

Например, муниципалитет Пезаро проводил тренинги для 500 городских чиновников с целью переобучения их на OpenOffice, однако в конечном итоге было принято решение вернуться на пакет Microsoft Office 365. Исследование, проведенное Netics Observatory (опубликовано 23 июня 2015 г.), показало экономическую неэффективность перехода на Open Source. В частности, было подсчитано, что внедрение и поддержка OpenOffice в ближайшие пять лет обойдутся муниципалитету в 530 евро в год на один офисный пакет, тогда как стоимость лицензионного Office 365 составит всего 197 евро в год.

Откуда же берутся эти дополнительные издержки при переходе на бесплатное ПО? Ответ достаточно прост: сотрудники администрации хорошо знакомы с продукцией Microsoft и не умеют работать в среде OpenOffice. К тому же, при переходе на Open Source им нужно заботиться об обеспечении совместимости форматов, что отнимает время и доставляет явный дискомфорт чиновникам, который выливается в непредвиденные затраты. Одним словом, пресловутый «человеческий фактор» стал камнем преткновения.

Итальянские чиновники часто слышали от своих сотрудников рассказы о том, как они легко и комфортно работают дома на замечательной системе Linux. Видимо, реальная картинка немного отличается от представлений компьютерных «фриков». Конечно, каждый пользователь ПК не раз в своей жизни проклинал платный софт от MS, особенно «ненавистную» систему Windows и «жадность» владельцев Microsoft. Однако, когда дело доходит до практики, выясняется, что нарушить устоявшуюся систему всегда проще, чем наладить нормальное функционирование новой.

За годы существования любое проприетарное ПО обрастает невообразимым количеством дополнительных расширений, полезных опций, которые в сумме обеспечивают человеку комфортную среду для нормальной работы. С течением времени платное ПО становится стандартом де-факто. Любые попытки решить проблему «наскоком» оборачивались для европейских чиновников дополнительными расходами.

Тем не менее, сторонникам ОС Linux хочется оставить хоть какую-то надежду, поэтому завершим заметку словами представителя городской администрации Мюнхена Энн Хюбнер (Anne Hübner): «Полностью отказываться от проекта LiMux мы не собираемся. Большая часть ПО LiMux останется на сервере, так что наши чиновники смогут пользоваться LibreOffice (аналог OpenOffice) наравне с продуктами Microsoft».

 

Дмитрий Шульгин

Следите за нашими новостями в Телеграм-канале Connect


Поделиться:



Следите за нашими новостями в
Телеграм-канале Connect

Спецпроект

Медицинские задачи для ИИ

Подробнее
Спецпроект

Цифровой Росатом

Подробнее


Подпишитесь
на нашу рассылку